汽車再下鄉(xiāng)
作者：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間：2012-06-06瀏覽次數(shù)：3733次
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汽車市場(chǎng)低迷的現(xiàn)狀正在引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。日前有消息稱，為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)趨勢(shì)性下滑，中國(guó)政府正計(jì)劃出臺(tái)新一輪的汽車消費(fèi)刺激政策，其中2010年12月結(jié)束的汽車下鄉(xiāng)以及以舊換新兩大補(bǔ)貼政策將有望得到延續(xù)。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)人士向記者確認(rèn)了這一消息，并表示新政最快將于今年6月出臺(tái)。
受此消息刺激，上周汽車股出現(xiàn)全面飄紅。5月29日，龐大集團(tuán)（601258）上漲9.94%，一汽夏利（000927）也在5月28日一度漲停。
“在當(dāng)前"穩(wěn)經(jīng)濟(jì)"的政策格局下，對(duì)于汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)類政策的出臺(tái)符合整體調(diào)控方向。”廣發(fā)證券就政府?dāng)M出臺(tái)刺激汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策發(fā)布研究報(bào)告稱。
政策拉動(dòng)
跟許多企業(yè)所預(yù)判的2012年中國(guó)汽車銷量能保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的情況并不相同，今年的中國(guó)汽車市場(chǎng)可謂“開(kāi)門(mén)綠”。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)1-4月份的汽車產(chǎn)銷量分別為643.19萬(wàn)輛和641.75萬(wàn)輛，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.47%，銷量則同比下降1.3%。幾乎回落到多年來(lái)的歷史低點(diǎn)。
據(jù)知情人士透露，今年將實(shí)施刺激汽車消費(fèi)新政，財(cái)政補(bǔ)貼力度均與2009年出臺(tái)、并于2011年初結(jié)束的相關(guān)政策相同，在汽車下鄉(xiāng)方面主要是推進(jìn)1.3L排量以下的微車進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)。對(duì)農(nóng)民購(gòu)車給予車價(jià)10%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，最高每輛補(bǔ)貼5000元人民幣。而以舊換新政策則是對(duì)一定范圍的汽車（如選擇特定類型的車型、特定服務(wù)對(duì)象的小汽車等）實(shí)行以舊換新，鼓勵(lì)促進(jìn)城市出租車的更新?lián)Q代和黃標(biāo)車的淘汰。
“在2009年的汽車刺激政策中，僅購(gòu)置稅優(yōu)惠未恢復(fù)，這可能是因?yàn)橘?gòu)置稅優(yōu)惠是一項(xiàng)普惠型政策，達(dá)不到結(jié)構(gòu)性調(diào)整的政策目標(biāo)。而汽車以舊換新則能夠?qū)ΜF(xiàn)有存量進(jìn)行替換，不會(huì)增加城市保有量，對(duì)城市交通影響程度較小，與汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向相符。并且汽車下鄉(xiāng)政策也可以對(duì)拓展農(nóng)村汽車市場(chǎng)、方便出行、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到重要作用，基本符合一直以來(lái)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策?！鄙鲜鋈耸糠Q。
據(jù)其透露，以舊換新政策在2010年曾拉動(dòng)新車消費(fèi)達(dá)382億元。所以“新一輪刺激政策出臺(tái)是好事，眼下的汽車市場(chǎng)需要政策拉動(dòng)?！敝袊?guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)杜芳慈稱。
自主熱盼
值得關(guān)注的是，由于汽車下鄉(xiāng)政策主要是針對(duì)1.3L排量以下的微車，且小排量乘用車也有望被納入到補(bǔ)貼范圍內(nèi)，所以從當(dāng)前乘用車市場(chǎng)車型排量區(qū)間看，自主品牌產(chǎn)品或?qū)⒊蔀榇溯喆碳ば抡钪苯拥氖芤嬲摺?/FONT>
“我們此前就曾向相關(guān)部委提出過(guò)繼續(xù)施行汽車下鄉(xiāng)政策的建議。因?yàn)?009年、2010年汽車下鄉(xiāng)的政策曾經(jīng)對(duì)長(zhǎng)安、上汽通用五菱等本土汽車企業(yè)的銷量提升起到過(guò)巨大的拉動(dòng)作用，長(zhǎng)安微車2009年的銷量甚至比2008年翻了一番?！遍L(zhǎng)安汽車股份有限公司商用車事業(yè)管理部部長(zhǎng)楊大勇稱：“所以我們認(rèn)為這一政策有益于自主品牌的發(fā)展。我相信，如果新一輪刺激政策推出，長(zhǎng)安微車今年的銷量將能夠?qū)崿F(xiàn)兩位數(shù)的正增長(zhǎng)?！?/FONT>
而對(duì)此，奇瑞汽車新聞發(fā)言人金弋波也表示，新政無(wú)疑將在很大程度上拉動(dòng)奇瑞汽車銷量的增長(zhǎng)?！按碳はM(fèi)政策的推出將對(duì)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整起到巨大的推動(dòng)作用，對(duì)于國(guó)內(nèi)符合節(jié)能減排要求的小排量汽車和微車市場(chǎng)的發(fā)展而言，無(wú)疑是個(gè)巨大的利好?！苯疬ǚQ。
民生證券分析師認(rèn)為，2009年、2010年汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購(gòu)置稅優(yōu)惠、節(jié)能車補(bǔ)貼各項(xiàng)政策逐步落實(shí)，同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)在4萬(wàn)億投資的拉動(dòng)下迅速好轉(zhuǎn)，汽車需求快速回升，2009年、2010年銷量增速分別為46%和32%。如果汽車下鄉(xiāng)、以舊換新政策按照2009年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已經(jīng)恢復(fù)的刺激政策補(bǔ)貼額有望達(dá)到2010年的2/3，足以帶動(dòng)汽車行業(yè)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，2012年乘用車銷量增速在12%-15%左右?guī)谉o(wú)懸念。
不過(guò)，利好政策雖然能夠?qū)囀衅鸬嚼饔?，但杜芳慈認(rèn)為，這并不意味著車市便會(huì)出現(xiàn)兩年前的猛增局面，“因?yàn)槭袌?chǎng)基數(shù)已經(jīng)變大了，2009年刺激政策出臺(tái)后，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)一下子新增汽車400萬(wàn)-500萬(wàn)輛，再次出臺(tái)相關(guān)政策，拉動(dòng)市場(chǎng)的效果肯定會(huì)顯現(xiàn)，但并不會(huì)大幅回升?！?/FONT>
持續(xù)刺激
在杜芳慈看來(lái)，“扶持政策對(duì)于汽車工業(yè)走向成熟會(huì)起到一定的作用，但是中國(guó)汽車工業(yè)理性、成熟、健康的發(fā)展，不能單純靠政策驅(qū)動(dòng)。”
而在自己的微博上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)朱一平也評(píng)論說(shuō)：“政策刺激對(duì)汽車行業(yè)不見(jiàn)得是好事，年初還說(shuō)最好不要出臺(tái)什么刺激政策了。”
對(duì)此，一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示：“政策的頻繁出臺(tái)最有可能會(huì)導(dǎo)致透支性消費(fèi)。這有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和資源浪費(fèi)。而事實(shí)上，這兩年汽車市場(chǎng)的低迷現(xiàn)狀便已與2009年、2010年的汽車市場(chǎng)過(guò)度消費(fèi)密不可分?！?/FONT>
據(jù)其分析，這種透支性消費(fèi)對(duì)自主品牌的傷害最為明顯。因?yàn)閺?011年開(kāi)始，刺激汽車消費(fèi)的政策相繼到期，小排量車型的銷量應(yīng)聲下滑，取而代之的限購(gòu)限行政策便已嚴(yán)重束縛了自主品牌在一線市場(chǎng)的擴(kuò)張。
“所以企業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該過(guò)度依靠于政策層面的支持，而政府在制定相關(guān)政策時(shí)也應(yīng)該考慮政策的延續(xù)性，以維持市場(chǎng)自身的發(fā)展規(guī)律。”上述業(yè)內(nèi)人士稱。
據(jù)媒體報(bào)道，對(duì)此，商務(wù)部等相關(guān)部委已經(jīng)有所準(zhǔn)備。“商務(wù)部已經(jīng)起草提案，未來(lái)數(shù)年內(nèi)將繼續(xù)維持刺激政策?！鄙虅?wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
作者：高薇來(lái)源華夏時(shí)報(bào))
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