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    美征收55%高關(guān)稅

    意味中國(guó)輪胎被拒之門外

    2010年1月19日，應(yīng)中國(guó)要求，WTO成立爭(zhēng)端解決機(jī)制專家小組；并在12月13日公布裁決報(bào)告稱，美國(guó)的措施并未違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。2011年，中國(guó)再次一搏，向WTO提交上訴報(bào)告。

    但9月5日的終審報(bào)告維持爭(zhēng)端解決機(jī)制專家小組的判斷，繼續(xù)認(rèn)定美國(guó)的做法符合規(guī)定。這也意味著，中國(guó)通過(guò)國(guó)際多邊法律機(jī)制尋求解決中美輪胎爭(zhēng)端，保護(hù)中國(guó)企業(yè)利益的道路走到盡頭。

    清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉認(rèn)為，裁決是“不合理”、“不公平”的。首先中國(guó)輸美輪胎與美國(guó)本土生產(chǎn)的輪胎并不是同一種生產(chǎn)類型，“井水不犯河水”；同時(shí)，美國(guó)輪胎銷量下滑主要是因?yàn)槊绹?guó)新車銷量下降，而并非因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美輪胎出口。

    根據(jù)中國(guó)駐WTO代表團(tuán)的數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)輸美輪胎同比下降23.6%，2011年上半年繼續(xù)下滑6%；但在同時(shí)期，美國(guó)的進(jìn)口輪胎數(shù)量不降反升，2010年同比增加20.2%，2011年上半年上漲9%。

    據(jù)橡膠協(xié)會(huì)測(cè)算，中國(guó)生產(chǎn)的輪胎中有40%出口，其中三分之一出口往美國(guó)。如果最高征收高達(dá)55%的關(guān)稅，這意味著中國(guó)的輪胎產(chǎn)品將不能出口到美國(guó)，這將影響到10萬(wàn)左右工人的就業(yè)，損失約10億美元出口額。

    令人擔(dān)憂的是，繼特保案之后，美國(guó)是否還有后續(xù)手段。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長(zhǎng)王蔚認(rèn)為，奧巴馬面臨連任選舉，而輪胎特保案的勝訴，作為奧巴馬的“經(jīng)濟(jì)牌”象征意義很大，這畢竟是他上任伊始推出的經(jīng)濟(jì)政策。為了贏得選舉，奧巴馬很有可能會(huì)提起類似的反傾銷、反補(bǔ)貼訴訟。

    掐斷對(duì)特保案幻想

    積極開拓新興市場(chǎng)

    2009年9月，美國(guó)宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅，即在4%的原有稅費(fèi)基礎(chǔ)上，3年中分別加征35%。高關(guān)稅征收之初，中國(guó)輪胎企業(yè)和上游的橡膠生產(chǎn)企業(yè)都很著急，紛紛找行業(yè)協(xié)會(huì)訴苦，爭(zhēng)取政策支持。