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十八大之后，自上而下的一股清風(fēng)傳遍各地，各行各業(yè)面對這種新氣息也應(yīng)聲而動，曾經(jīng)飽受詬病的公務(wù)車改革也在這股新風(fēng)氣下走進深水區(qū)。本周舉行的全國兩會很可能就是一個新臺階，一只腳早已經(jīng)邁進公務(wù)車市場的自主品牌正亟待憑借這陣浪潮邁進另一只腳，一場破冰高端公務(wù)車市場的運動正在悄然進行。

不過，與下面歡快的討論和熱烈的期待形成對比的是，合資品牌車型長期霸占公務(wù)車市場的這塊“厚冰”的融化速度并不快。但為了杜絕或緩解“車輪上的鋪張”，以及貫徹“輕車簡從”的親民執(zhí)政作風(fēng)，公務(wù)車采購的大門必須毫無顧忌地向自主品牌打開，以迎接真正的新公務(wù)車時代。

公務(wù)車要接地氣

2011年底，工信部發(fā)布了《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》的“雙18”條例，提出對公務(wù)車進行改革，要求一般公務(wù)車的排氣量從2.0升降低到1.8升，價格從25萬元降低到18萬元。并且允許日益強大的自主品牌替代合資品牌產(chǎn)品，上汽、一汽和長安等一些車企憑借在造車技術(shù)及實力上的積累，開始步入公務(wù)車市場。

然而“上有政策下有對策”的做法讓自主品牌公務(wù)車采購依然是“叫好不叫座”。于是，在各方的呼吁和持續(xù)推動下，去年2月，國家主管部門繼續(xù)發(fā)布《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》（以下簡稱《目錄》），《目錄》首次將合資車型排除在外，入選的412款車型全部為自主品牌。

如今，在中央政治局出臺改進工作作風(fēng)八項規(guī)定后，各省相繼出臺公務(wù)用車執(zhí)行規(guī)定和實施細則，多個省級黨委政府出臺文件規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)人換乘公務(wù)用車，需選擇國產(chǎn)自主品牌汽車。新公務(wù)車時代似乎由此來臨。但面對多年來形成的慣性和各種利益的交錯，想要傳統(tǒng)勢力快速退出并非易事。國內(nèi)證券投資機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)表明，目前中國超過20%的政府用車仍為奧迪品牌，奧迪A6為主導(dǎo)車型稱霸高端公務(wù)車市場。

不過，在上層“親民執(zhí)政”和“務(wù)實低調(diào)”的轉(zhuǎn)變發(fā)展中，公務(wù)車“官本位”的思想必將漸漸退去，去標(biāo)簽化、去官車化，讓“新官車”更親民、更接地氣是大勢所趨。只有各級官員以切身行動淡化等級感，真正拉近與百姓的距離，方能有效落實“節(jié)儉親民”和“低調(diào)務(wù)實”的政策，更多地實現(xiàn)社會和諧與民心所向。

自主正在全面提速

在“去標(biāo)簽化”的轉(zhuǎn)變過程中，大力鼓勵和支持自主品牌進入公務(wù)車市場既是國際慣例，也是行業(yè)和國家發(fā)展所需。因為“汽車夢”是“產(chǎn)業(yè)夢”下重要的一部分，對“產(chǎn)業(yè)夢”的實現(xiàn)起到了舉足輕重的作用；“汽車夢”的實現(xiàn)，是推動“產(chǎn)業(yè)夢”實現(xiàn)的重要力量，更是實現(xiàn)“中國夢”的重要基石；“汽車夢”的實現(xiàn)，不僅能讓國人信任和選擇自主品牌，也能讓世界相信和認可我們的自主品牌。

目前，自主品牌企業(yè)無論是在車型種類上，還是產(chǎn)品技術(shù)和性能上，與合資品牌產(chǎn)品的差距都不是很大。甚至在品質(zhì)與售后保障上，像上汽榮威、吉利帝豪和北汽等自主品牌車型，也與合資品牌不相上下，宅捷修開創(chuàng)的售后服務(wù)先河和北汽E系列的首個汽車三包甚至都趕在合資品牌前面。榮威950等新近推出的高端自主產(chǎn)品彰顯的造車實力，已經(jīng)并肩如君越、帕薩特等合資品牌車型，如今包括一汽紅旗、上汽榮威、北汽紳寶和長安睿騁等自主品牌還正在以更快速度、更小差距接近以奧迪A6為首的豪華車。

隨著自主品牌自身技術(shù)和產(chǎn)品的提高，各方對自主品牌的期望和信心也日益增強。目前，在上海、江蘇、山東的領(lǐng)導(dǎo)干部用車中，出現(xiàn)了榮威750的身影，榮威W5還進入了中央部委采購車陣營。北汽的紳寶D系列雖然還未上市，也已經(jīng)提前被地方政府預(yù)訂。種種舉動都表明，包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的人群對自主品牌的品質(zhì)和認可度在提升。

但是在自主品牌大力殺入公務(wù)車市場的過程中，不應(yīng)再出現(xiàn)“跑馬圈地”的現(xiàn)象，這種畫地為牢的做法只會像電動車推廣一樣各自陷入困境。而應(yīng)該效仿出租車采購，允許各采購方的自主化取向，各憑所能競爭上位。只有這樣，才能更好地鼓勵和促使自主品牌企業(yè)繼續(xù)提升制造水平和造車技術(shù)，讓自主品牌早日走向世界。

■ 觀察

可能性和必要性

多家自主品牌車企代表均表示，近幾年，就自身實力而言，自主品牌車企無論在產(chǎn)品種類、品質(zhì)還是售后服務(wù)各個鏈條上都有了較大進步，產(chǎn)品能夠滿足公務(wù)車需求，這使得自主品牌車企角逐公務(wù)車市場有了可能性。

除了自主品牌產(chǎn)品自身滿足條件外，政府出臺政策支持也將加大它們進入公務(wù)車采購領(lǐng)域的可能性。目前，業(yè)界消息稱，探討了多時的公務(wù)車采購改革細則很可能在今年兩會后出臺。業(yè)內(nèi)專家普遍認為，公務(wù)車采購自主品牌車型肯定是趨勢，但公務(wù)車采購自主品牌需要一個過渡期，不能操之過急，一般都會在車輛更新淘汰時再換購自主品牌汽車，否則在用車輛直接淘汰，將造成資源浪費。

至于自主品牌攻克公務(wù)車采購的必要性，各車企意愿的強烈程度不一。一位不愿透露姓名的車企代表稱，入圍公務(wù)車采購更多的是示范效應(yīng)，給企業(yè)不會帶來太大的經(jīng)濟回報。但官員用車對整個民眾的消費有一定的帶動效應(yīng)，該車企代表舉了奧迪為例，奧迪銷量的成功跟其曾經(jīng)的官車形象有很大關(guān)系。另一位車企人士則認為，對于企業(yè)而言，面對任何一個新興的消費市場都會積極去準備，爭取更大的市場份額。